美國眾議院5月22日通過由川普政府力推的力推的稅改法案，對外宣稱是「大而美法案」（one big beautiful bill），但實際內容卻讓學界炸鍋。6位諾貝爾經濟學獎得主6月2日聯名透過左派智庫「經濟政策研究所」（Economic Policy Institute）發表公開信，點名這份法案「本末倒置」，不僅大砍基礎社會保障，更進一步加劇美國的財政風險與貧富差距。
這封罕見聯名公開信由達隆·阿西莫格魯（Daron Acemoglu）、彼得·戴蒙（Peter Diamond）、西蒙·強森（Simon Johnson）、奧利佛·哈特（Oliver Hart）、約瑟夫·史提格里茲（Joseph Stiglitz）與保羅·克魯曼（Paul Krugman）六人共同署名。他們清楚點出：「大而美法案」砍「聯邦醫療補助」（Medicaid）與「糧食券」（SNAP）兩大安全網，首當其衝的是數以百萬計的弱勢家庭。
根據美國CBS新聞報導，「大而美法案」支持者聲稱，只要對健康的工作年齡者加上「工作通報」要求，就能縮減Medicaid支出。6位諾貝爾經濟學獎得主則毫不客氣指出，這種說法根本自欺欺人，因為真正仰賴這項保險制度的，是長者、長照病患與孕產婦。「聯邦醫療補助」不只是低收入退休者的最後保障，也涵蓋美國41%的新生兒生產費用，在路易斯安那、密西西比、新墨西哥與奧克拉荷馬等州，更超過一半的新生兒仰賴這項補助出生。
這項制度更是偏鄉醫療的命脈。2023年，美國聯邦政府補助各州「聯邦醫療補助」支出高達6150億美元，在19個州中，聯邦補助占比超過75%。而根據研究，擴大「聯邦醫療補助」補助的州，其偏鄉醫院倒閉機率比未擴大補助的州低62%。
安全網為誰而砍？答案是：為富人減稅鋪路
6位經濟學家指出，這場對社會安全網的清算，目的其實是為了填補稅改帶來的巨大成本。眾院通過的「大而美法案」，不僅延續2017年《減稅與就業法》中的企業減稅，還計畫額外推動高達3.8兆美元的減稅措施，若全數永久化，未來十年總成本將暴增至5.3兆美元。即便計入安全網刪減，債務還是會大增超過3兆美元。
華府公共財政智庫「負責任預算委員會」（Committee for a Responsible Federal Budget）估算，包含利息支出後，這項法案將使美國聯邦債務增加達3.1兆美元。這不只是財政問題，更會進一步推升通膨與利率風險。6位經濟學者直言：「這是對未來經濟穩定的正面威脅。」
這份法案的邏輯相當清晰，砍社福、讓富人減稅，犧牲底層、滿足頂層。「這是一種極端形式的收入向上重分配」，他們在信中警告。以目前眾院版本來看，底層40%家庭不僅得不到半點好處，還會實際受損；未來若共和黨政府再以高額關稅籌措財政資源，受害家庭將進一步擴大。
「一份讓國債激增、卻還讓底層人民受害的法案，實在令人震驚。」這句話在信中畫下句點，也劃破了川普政府對外宣傳的稅改美夢。
財政崩口難補，治理能力反被掏空
這場預算改革被包裝成經濟成長的助力，但在6位經濟學家的眼中，這反而是讓美國失去解決真正難題的能力。他們指出，美國當前正面臨產業轉型、科技競爭、氣候風險與地緣政治動盪等挑戰，但「大而美法案」卻選擇掏空財政，削弱政府回應挑戰的基本工具。
6位諾貝爾經濟學獎得主在信中嚴正呼籲：「參議院應當否決這份預算案，另起爐灶，重新提出一份對全民都有交代、對未來有責任的預算版本。」
共和黨內部也並非鐵板一塊。來自肯塔基州的參議員保羅（Rand Paul）已公開抨擊眾院版本的預算案，直指該案額外新增3200億美元支出，實質上已抵銷了馬斯克(Elon Musk)主導的「政府效率部」（DOGE）迄今提出的全部節支方案。他不留情面地批評：「這根本不是節流，而是新一波開支浪潮的藉口。」
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