美國總統川普繼對等關稅之後又出大絕招，綜合《CNBC》與《華爾街日報》報導，美國眾議院上周通過「大又美法案」（One Big Beautiful Bill Ac），其中有一條條款，引起華爾街恐慌。
第899條款對美國外國資本的稅負進行數十年來最徹底的改革，該條款允許美國政府可以對外國政府、企業及個人在美國的投資，課徵最高20%的所得稅和預扣稅。
投資美國資產的外國人可能被課稅20%
該條款用來打擊與懲罰「有歧視性質的外國的投資人」，原因是這些國家對美國公司徵收「不公平外國稅」，這些國家徵收的稅金對美國公司造成不成比例的影響，相對來說，美國將對這些國家的國民徵收「報復性稅款」。
根據這項新稅法的規定，美國每年將對來自這些國家的投資人與國民加徵5個百分點的美國所得稅，稅率最高可能達到20%。
投資銀行和律師事務所警告，這項措施的影響可能與關稅對投資人的衝擊一樣重大。上周，美國眾議院通過「大又美法案」，該法案夾帶第899條款，該法案仍需獲得參議院的批准。
德意志銀行全球外匯研究主管薩拉維洛斯上周四表示：「只要華府願意，我們認為這項立法為美國政府創造將貿易戰轉變為資本戰的空間。」
薩拉維洛斯在給客戶的報告說明：「第899條款明確利用對外國人持有美國資產課稅，作為手段，以推進美國的經濟目標，從而挑戰美國資本市場的開放性。」這篇報告的標題為「讓美國資本市場武器化」。
第899條款規定，它將打擊來自「歧視性國家」的外國投資人，像是那些美國公司徵收數位服務稅的外國國民若買進美國資產，將被美方課稅。
899條款可能產生哪些影響？
舉例來說，法國對線上平台的收入徵收3%的稅金，主要針對美國科技巨頭谷歌（Google）、亞馬遜、臉書（Facebook）和蘋果，目前德國考慮徵收10%類似的稅金。
根據新的稅負法案，美國將透過每年增加5個百分點的美國所得稅，使這些國家的投資人遭受打擊，稅率最高可能高達20%。
巴克萊銀行的歐洲股市策略主管Emmanuel Cau表示，光是通過899條款稅負法案，就可能減低美元資產吸引外國投資人的能力。
Cau上周五給客戶的報告表示：我們認為，舉凡外國公司在美國創造收入，且註冊地位於實施數字服務稅（DST）或正在實施經合組織（OECD）低稅支付規則（UTPR）的國家，都有被課稅的風險。」
他舉例說，在倫敦上市的Compass集團（為美國學校提供餐飲服務）和洲際酒店集團（在美國擁有至少25家豪華酒店）等外國公司可能會受到899條款的影響。
他接著說明：「鑑於美國淨國際投資部位大幅為負，如果899條款以目前的形式在參議院獲得通過，確實存在資本外流的空間。」
Linklaters律師事務所美國稅務主管萊文（Max Levine）表示，「899條款可能大幅提高適用某些非美國個人、企業、政府和其他實體的稅率」。
這意味說，它也可能使某些外國盟友政府和央行陷入困境，而它們是美國公債的主要投資人。例如，截至2025年3月底，法國和德國共持有價值4,750億美元的美國政府公債。
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