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美国政府打击中国孕妇的背后真相是什么?
樓主:wulii     時間:2015-03-04 12:14:14    點擊:2461    回復:1          +0   
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美方突查月子中心,当地民众激烈反对赴美孕妇

  根据美国现行的公民身份政策,外国人不仅可以在美国生孩子,而且孩子一出生就可以自动获得美国公民身份。孩子满21岁以后,还可以帮父母办理永久移民。与投资、结婚等其他移民方式相比,对一些人来说,这种方式似乎更容易。只要办一个赴美旅游签证,怀着六七个月的身孕来,找个当地华人开的月子中心或孕产妇旅馆住下,花个几十万元人民币,就能当上“美国人”的爹妈。

  最近几年,到美国、加拿大等地生孩子的中国孕妇越来越多,尤其是美国大洛杉矶地区,是很多大陆孕妇选择的地点之一。但一些不利的社会舆论在美国社会酝酿、发酵,引发美政府部门注意,也加大了对“华人月子中心”的各种调查。而调查的目的和理由近期也出现了变化……

  【风向要变?】

  3月3日晨,美国移民局、税务局、海关边防局、国务院外交安全局、当地警察局等部门出动大量人员和警力对位于南加州尔湾市、罗兰岗市、核桃市等地的二十多处公寓进行了入户搜查,目的是调查为来自中国为主的外国孕妇谎称旅游、获得旅游签证后赴美生子提供服务的有关产业情况。

  移民局发言人弗吉尼亚·凯思在声明中说,“这种生意为想来美国生孩子、使孩子成为美国公民的外国孕妇提供交通和住宿等服务”,3日行动的目的“是为一系列有关的可能违法的行为进一步搜集证据,包括签证作假、税务作假、洗钱等”。

  美联社报道说,3日的行动是迄今为止美国联邦国土安全部门最大规模的一次。本次突击检查的住宅,是赴美产子中介机构的营业场所。住在这些公寓内的中国孕妇交费5万美元,由中介提供食宿和交通。据调查人员表示,这些孕妇在申请赴美旅行签证时受到培训,向签证处隐瞒赴美产子的真相。她们还得到中介承诺,在把孩子带回中国之前一定能拿到美国的社保号码和美国护照。

  为中国孕妇赴美生子提供服务的公司已在南加州存在多年,并形成了从市场宣传、协助办理赴美签证和旅行手续、孕妇来美后提供住宿、交通、联系医院、坐月子,到婴儿出生后办理美国公民登记手续、回国签证等完整的产业链。

  由于一些公司存在欺骗中国孕妇行为、逃税行为,有的违反当地法律擅自把民宅改为孕产妇旅馆,南加州一些城市曾多次打击“非法月子中心”。 此次移民局等部门的行动不仅多市联动、规模较大,同时也明确提出针对利用中国孕妇想生美国孩子的心理赚钱和相关涉嫌签证和税务造假等问题,而不像以往一些城市打击“非法月子中心”仅限于民宅私改旅馆的违法现象。

  【“月子中心”的争议】

  在西方文化中,没有“月子”的概念,美国人生完孩子也不像中国人一样“坐月子”。所以对于“月子中心”应该怎样经营,美国地方政府并没有设定行业标准,不存在哪一家“月子中心”合法,哪一家非法的问题。

  如上文所说此前,美地方政府查处的主要问题是“是否非法改建房屋”和“是否非经许可经营旅馆”,并不是专门查处“月子中心”或“孕产妇旅馆”。

  过去几十年,大洛杉矶地区华人经营的“月子中心”和“孕产妇旅馆”很多并不是“非法改建房屋”或“非法经营”:早些年台湾孕妇赴美生子、香港孕妇赴美生子都有不少人使用当地华人的月子服务。近几年,由于大陆孕妇赴美生子的人数越来越多,当地华人开办的孕产妇服务机构也越来越多,形成了一条较完整的产业链。

  但是,由于存在一些华人华侨非法改建房屋,造成安全隐患,或者未经政府许可,偷偷把民宅当作孕产妇旅馆经营的现象,洛杉矶一些市政府必须对此进行查处。不仅如此,任何非法改建、私自把民宅当作旅馆经营的行为都会受到政府查处。大洛杉矶地区每天也有一些与孕产妇无关的其他类非法改建经营的旅馆受查处。

  2013年1月,洛杉矶县县政委员东·柯纳比表示,由于接到较多民众投诉,县有关部门将敦促和协助市政府打击那些非法改建房屋、未经许可经营孕产妇旅馆的行为。他的发言人谢里尔·伯奈特曾向新华国际记者解释,此举主要针对非法经营行为和构成安全隐患的问题,县政府无意插手签证和移民政策。

  【资源被挤占的担忧】

  不过话说回来,尽管美国联邦政府、地方政府尚未出台专门针对外国孕妇赴美生子的限制性政策,但当地民众对越来越多大陆孕妇赴美生子的现象的反应却越来越激烈。

  一些美国民众担心,在美国出生的中国孩子越来越多会影响他们的公民权利,侵占他们的社会资源,将来给美国带来一些社会问题。2012年12月1日,几十名奇诺山市居民在一个名为“不要在奇诺山”的组织召集下进行抗议示威,打出“不要中国孕产妇旅馆”“不要‘锚孩子’(Anchor Baby,指以移民为目的在美国生的孩子)”等标语。抗议活动引发美国媒体对中国大陆孕妇赴美生子事件的大量报道。

  在人们印象中,“锚孩子”会带来全家移民。一些英文主流媒体甚至刊登漫画,一个婴儿的背后画着一支船锚,空降到美国。将来这些“锚孩子”要在美国就业、全家要享受美国社会福利。因此,一些美国民众担心,他们会成为美国社会的负担。

  当地华人的心态则更为复杂。大陆孕产妇的消费给一些华人带来商机,刺激华人经济。但是,也有一些台湾、香港移民对大陆孕产妇越来越多表现出歧视与反感,这其中有对大陆人的歧视心态作祟,也有对自己的生活受到影响的担心,比如那些在民宅地区非法经营的月子中心,不仅构成安全隐患,而且造成环境嘈杂、交通流量加大等问题。由于大陆孕妇越来越多,“坐月子”的补品、汤料、月子餐和月子服务的价格都在飙升。一些当地华人孕妇因此受到影响。

  【“黑心中介”搅浑水】

  其实,在美国联邦政府没有推出限制外国孕妇赴美生子的政策,地方政府也不限制合法经营的月子中心的情况下,问题的根源其实主要在“黑心中介”和“黑心华人”蒙骗大陆孕产妇。

  有少数“黑心华人”与中介串通,在大陆招揽生意,组“孕妇团”赴美生子,协助办理签证手续、提供住宿和月子服务,并帮助联系医院检查生子等,从中谋利。

  由于中国孕妇通常只能通过上网搜索、看图片等渠道了解情况,很容易被“黑心中介”蒙骗。有的孕妇到了美国一看,与中介描述的环境和服务有很大差距。甚至有的中国孕妇自始至终都不知道,自己是住在一个非法改建、存在很大安全隐患的孕产妇旅馆里。

  但话又说回来,如果美国的签证和移民政策不改,外国孕妇到美国生孩子的现象就有可能存在。另据美联社报道,美国海关和边检在网站上已经贴出警告说,各大机场的移民官将仔细查对孕妇的预产期、在美国的行程和医疗保险,决定是否允许孕妇入关。

来源: 新华国际


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樓主:wulii       時間:2015-03-04 回復  1樓

美国国土安全部的执法人员3日对南加州洛杉矶、橙县、尔湾、圣伯纳蒂诺等地37家华人开办的“月子中心”进行突然搜查,虽然当时没有逮捕人,也尚未提出指控,但调查取证已经进行,相信下一步很可能提出检控。这个前所未有的大规模“突然袭击”震动当地华人社区。美国主流媒体称,此举发出美国不欢迎外国人来美“旅游生子”的信号。



  外国妇女以游客身份来美生子,在美国早已不是秘密,因为美国宪法赋予“出生公民权”,凡在美国领土上所生孩子自动拥有美国国籍。这似乎成为外国人移民美国的“跳板”,先在美国生下“定锚”婴儿,待孩子21岁后可为父母申办绿卡。中东、韩国、台湾等地的妇女早就纷纷来美生子;大量的非法移民也在美国生下“定锚”婴儿,并在最新的奥巴马政府移民改革行政令中藉此获得了暂免被遣返的待遇。

  近年来随着中国大陆涌动“移民热”,有钱的中国人也纷纷走此“捷径”,致使外国人来美“旅游生子”掀起高潮。有资料显示,每年外国“旅游妈妈”在美国医院里生下大约4万个孩子。尤其是香港采取措施杜绝“双非产妇”以后,来美生产的中国大陆孕妇更是“爆棚”。这个现象引起美国社会关注,有保守派议员前几年批评“旅游生子”钻美国政策空子,是投机取巧行为,提出要废除“出生公民权”,但修宪并非易事。相较于美国近1200万非法移民,以合法身份来美,生完孩子后马上带着“美国宝宝”回国,眼前不占用美国社会资源的“旅游生子”现象,在许多人看来并非大问题。



  中国大陆和台湾孕妇来美生子热潮涌动,专门为她们提供产前准备和产后月子服务的华人“月子中心”在洛杉矶、纽约等华人聚居的大城市应运而生,已形成不小的产业链。尽管通过“月子中心”在美国生个孩子要花4万到8万美元不等,中国富人依然前赴后继。然而蓬勃兴起的“月子中心”近年来一直在灰色地带运行,并产生了一系列问题。比如在居民区里开办“月子中心”,私搭乱建,无照经营,甚至发生扰民现象,招来其他居民投诉等。2012年底洛杉矶附近就曾有居民上街抗议“月子中心”干扰生活,要求当局介入调查。

  此次美国执法当局突查华人“月子中心”行动,突破点在于“旅游生子”过程中的欺诈现象,最主要的是“签证欺诈”。美国移民执法局从去年开始就派出卧底,假扮有亲戚要来美生子,详细了解“月子中心”的操作过程。他们发现,许多“月子中心”与中国国内移民咨询机构联手,大肆渲染来美产子的好处与福利,并且教中国产妇如何避免在申请美国旅游签证和抵达美国边检时被发现,如何搭乘飞机经夏威夷、拉斯维加斯入境,而不从边检官对孕妇警惕性更高的洛杉矶机场入境等“技巧”。

  “来这里生孩子未必是非法的,但如果你对来这里的原因撒谎,就是签证欺诈。”国土安全部负责洛杉矶地区调查的探员阿诺德对媒体如是说。最近已经有不少中国孕妇抵达洛杉矶机场时,因为“不诚实回答边检官的询问”而被原机遣返。不过现实是,如果签证申请者坦白告诉签证官是要来美生孩子,十有八九也是被拒签。美国法律并没有说外国人不可以来美生孩子,但移民部门对于外国人来美生孩子一定是从严限制的。

  执法当局在调查中还发现,有些中国产妇在美国医院生下孩子,只给医院付很少的钱,甚至不交钱。刚披露的调查口供透露,在美生子医院全价收费约2.5万美元,但一名中国产妇只付医院4千美元,而她的账户里实际有大约25万美元,在美大买劳力士表、路易威登包等奢侈品。虽然执法部门尚未提出骗取美国政府福利的指控,但此前已有媒体报道,有“月子中心”存在与中国产妇合谋,以假冒文件骗取美国政府医疗补助的现象。调查部门还发现了某些“月子中心”经营者偷逃税收的行为。

  业内人士预期,经过此次扫荡,华人“月子中心”可能走入低潮。律师建议,不管是“月子中心”经营者,还是中国产妇,要明白自己的合法权益,如果被查,应尽快找律师,而不能自己对调查者撒谎,尤其是涉案中国产妇应争取成为污点证人而免被起诉。已经全额付款的中国产妇还可能面临民事纠纷。

  华人“月子中心”起风波,给有意来美产子的中国孕妇警示:在海外生子,一定要注意遵守当地的法律法规,切莫从事欺诈行为。想在美国生孩子的父母还应当了解,拥有美国国籍的孩子只有在21岁以后才能为父母申请移民美国,这是一个漫长的过程,其间有不少不确定因素。即便将来自己年老了,靠孩子移民来美国,因为没有给美国纳过税,也无法享受美国的社安福利。有美国国籍的孩子从小在中国上学和生活,会有不少麻烦事。在美产子并非一本万利的买卖。

来源: 中评社

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